金融监督管理总局:严防严处利用APP开展非法金融活动

  21世纪经济报道 记者郭聪聪

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  4月22日,防范和打击非法金融活动部际联席会议全体(扩大)会议暨防范和打击非法金融活动总体战动员部署会议在京召开 。联席会议召集人、金融监管总局党委书记 、局长李云泽出席会议并讲话 。

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  会议系统总结了过去两年全国打击非法集资专项行动的阶段性成果 ,并宣布自2026年起 ,将在此基础上开展为期三年的防范和打击非法金融活动总体战。

  会议指出,强化打早打小,深化重点领域治理 ,依法开展行政处置,推动线索实质化解,严防严处利用APP开展非法金融活动。始终保持高压严打态势 ,对各类非法金融活动露头就打,加快存量案件处置攻坚 。

  两年专项行动,取得重要阶段性成效

  会议指出 ,为期两年的全国打击非法集资专项行动自2024年开展以来,联席会议各成员单位 、各地方党委政府坚持目标导向和问题导向,担当尽责、通力协作 ,聚力攻坚推进各项工作,一批重大案件得到有力查处,地方三级防非打非机制全面建立 ,行业齐抓共管不断强化 ,宣传教育更加广泛深入,防非打非工作取得重要阶段性成效。

  据媒体报道,此次行动由金融监管总局牵头防范和打击非法金融活动部际联席会议组织开展。据统计 ,专项行动期间全国新发非法集资案件连续下降,“十四五 ”期间发案数量较“十三五 ”下降五成 。此外,专项行动与防非打非工作机制共同推进 ,各地加快建立健全这一工作机制,全国已实现省、市 、县三级工作机制全覆盖。

  专项行动中,各方协同抓落实 ,工作合力明显提升。各地对照专项行动总体方案细化工作任务、确保如期完成 。金融监管部门“管合法更要管非法”和行业主管部门“管行业必须管风险”职责更加明确,央地协同、多方合力防非打非意识持续加强。

  在重点突破和创新实践方面,据介绍 ,金融监管总局围绕工作重点,通过全面排查 、分类处置等方式,指导各地持续排查涉非线索 ,充分发挥监测预警平台作用 ,结合行业监管排查、群众举报等,持续起底涉非风险,统筹推进行刑衔接、行刑并举 ,强化高压震慑。同时,对重点案件进行联合指导,加强条线推动 ,督促各地加快司法处置进程,全力追赃挽损,努力减少人民群众损失 。

  三年总体战 ,迈向常态化新阶段

  联席会议决定在前两年专项行动基础上,自2026年起开展为期三年的防范和打击非法金融活动总体战,巩固扩大专项行动成果 ,实现防非打非工作常态化 、制度化、规范化。

  会议要求,打好总体战要坚持全领域覆盖、全方位协同 、全链条治理、全周期管理,严格落实“管合法更要管非法 ”“管行业必须管风险” ,更好发挥地方党委政府统筹作用 ,强化央地协同、部门联动,真正做到全国“一盘棋”。

  前移治理关口,坚持金融特许经营 、持牌经营原则 ,加强行业风险前瞻防范,严管涉非信息传播,提升监测预警精准性 、有效性 。

  强化打早打小 ,深化重点领域治理,依法开展行政处置,推动线索实质性化解 ,严防严处利用APP开展非法金融活动 。始终保持高压严打态势,对各类非法金融活动露头就打,加快存量案件处置攻坚。

  加强建章立制 ,注重打基础、管长远,健全相关法律法规,细化行业管理政策 ,优化地方配套制度 ,加快推进长效机制建设。各地各有关部门要加强统筹谋划,分解任务,细化举措 ,落实责任,确保总体战起步有力、首战告捷 。

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